各会员单位党组织、各分支机构、办事机构党支部:
为认真贯彻、执行重庆市社会组织工作领导小组办公室印发 的《重庆市推动社会组织高质量发展工作指引》(渝社组办〔2022〕 1 号)、《关于开展全市性社会团体分支(代表)机构专项整治行 动的通知》(渝社组办〔2022〕2 号)精神,以及全市社会组织专 项行动动员部署电视电话会议的工作部署和要求,重庆市社会医 疗机构协会(以下简称:协会)结合初步自查的实际。 现将经中共重庆市社会医疗机构协会委员会第一届第一次 党委会研究、审议、通过的《重庆市社会医疗机构协会分支机构 专项整治行动工作方案(以下简称:专项整治行动)印发给你们, 望严格遵照执行。 特此通知!
附件一:重庆市社会医疗机构协会分支机构专项整治行动工作方案
中共重庆市社会医疗机构协会委员会
2022 年 5 月 18 日
重庆市社会医疗机构协会 分支机构专项整治行动工作方案
按照重庆市社会组织工作领导小组办公室印发的《重庆市推 动社会组织高质量发展工作指引》(渝社组办〔2022〕1 号)、《关 于开展全市性社会团体分支(代表)机构专项整治行动的通知》 (渝社组办〔2022〕2 号)精神,以及全市社会组织专项行动动 员部署电视电话会议的工作部署和要求,重庆市社会医疗机构协 会(以下简称:协会)结合协会初步自查的实际,现制定协会分 支机构专项整治行动工作方案(以下简称:专项整治行动)如下:
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党 的十九大及十九届历次全会精神,以党建引领会建,以充分发挥 协会分支机构功能为核心,以调整、优化协会分支机构结构布局 为主线,以满足人民群众日益增长的卫生健康保健服务需求,建设健康中国重庆为根本目的,在促进协会创新发展“三个 平台,一个家”建设内涵,创新社会治理、提供卫生健康服务等 方面发挥重要作用,逐步形成协会学科分支机构结构合理、功能 完善、竞争有序、诚信自律、充满活力,进一步促进、开创协会、 分支机构高质量发展的新局面。
二、总体目标 3通过扎实开展协会分支机构专项整治行动,尤其是通过党建 引导,加快分支机构特设党支部建设,实行“一岗双责”,完善 制度建设,搞好重新登记,在全面推行协会学术分支机构年度目 标责任制的基础上,增加意识形态工作责任制、党风廉政建设责 任制二个考核。 同时,结合协会分支机构专项整治行动的实际,制定推动重 庆市社会医疗机构协会分支机构高质量发展工作指引,进一步规 范协会学术分支机构规范运行、规范管理、规范监督。 清除、撤销一批名存实亡的学术分支机构,整改一批不规范 的学术分支机构,激活一批效能不高的学术分支机构,打造一批 重点学术分支机构品牌,着力防范化解学术分支机构风险隐患, 作为进一步促进协会高质量发展的重要抓手之一,为党的二十大 胜利召开营造安全稳定的社会环境。
三、专项整治行动组织领导 协会成立分支机构专项整治行动工作领导小组、名单如下: 组 长:杜晓锋 副组长:陈和平、王彬、周清、许世强、杨朝晖、罗克、詹 正洁、张晓冬。 领导小组下设办公室,由张晓冬任办公室主任、李怡任办公 室副主任。 协会办事机构人员为办公室成员。
四、专项整治行动对象、时间安排 协会办事机构、各学术分支机构。 2022 年 4 月—8 月。
五、专项整治行动任务 (一)未完成协会授权任务和宗旨使命的。 (二)名称或业务范围有交叉、相同相似的。 (三)一年以上(含一年)未开展活动的、分支机构连续两 年及以上未开展活动的。 (四)举办会议(活动)不按规定报批、举办经费不在开展 会议(活动)前统一打到协会财务账户的。 (五)举办会议(活动)经费不按照协会财务规定执行、举 办经费与审批经费不一致的。 (六)举办会议(活动)未按照协会指定的会展、广告、印 刷、餐饮、酒店等供应商的。 (七)未经协会授权或者批准,擅自发展会员、收取会费、 接受捐赠、以分支机构名义开展活动的。 (八)不服从协会领导和管理的,不按时完成协会布置的工 作任务的。 (九)不按时报送年度工作计划、工作总结、不参加年度目 标责任制考核的、不按时报送举办会议(活动)项目材料的。 (十)内部管理混乱,不团结、不作为、不履责、影响正常 运转的。(十一)2020-2021 年不按要求参加的会议或活动,其委员 5出勤率低于 70、常务委员低于 80%、副主任委员低于 90%的情况。 (十二)不按时完成新成立分支机构任务的。 (十三)不按时换届选举的。 (十四)违反协会规章制度、管理规定的。 (十五)未按照规定程序设立的。
六、专项整治行动工作路径
(一)搞好自查自纠 各学术分支机构要严格按照专项整治行动方案的要求,进行 全面自查,对发现的问题立即整改,无论各学术分支机构是否存 在问题,均要按时报送《重庆市社会医疗机构协会学术分支机构 自查自纠情况表》(附件一)。 要在积极搞好协会分支机构自查自纠,立行立改工作,并在 5 月 31 日前向协会专项整治行动工作领导小组办公室报送自查 自纠工作报告;包括本分支机构 2020-2021 年度工作开展情况、 财务收支、取得的实效、经验做法、问题困难以及意见建议等, 是否存在专项整治行动任务行为的。
(二)搞好重新登记工作 协会各分支机构全体委员、秘书、常务委员、副主任委员、 主任委员进行重新登记、清理工作(附表二、三、四)。原则上, 除主任委员单位外,每个会员单位只能有一名委员。 各个分支机构委员会重新登记工作,务必要在 5 月 31 日前 完成。逾期未完成上述人员重新登记工作的,根据协会组织工作 6管理办法的规定,按照自动放弃处理,一律除名。
(三)加强党对分支机构的领导。 按照“学术分支机构成熟一个建一个特设党支部”的原则, 在协会学术分支机构大力推进成立特设党支部、大力推进学术分 支机构主任委员是党员的一律担任党支部书记,实行“一岗双 责”。
(四)大力推行学术分支机构签订“三个责任书” 要在继续搞好协会与各学术分支机构(包括新成立的学术分 支机构)签订年度目标考核责任书的基础上,全面推行协会党委 与各学术分支机构签订意识形态工作责任书、签订党风廉政建设 责任书。
七、工作要求
(一)提高政治站位 各学术分支机构要高度重视分支机构专项整治行动,将其作 为深刻认识“两个确立” 的决定性意义,增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护” 的具体体现,作为推行 协会高质量发展的重要举措,要进一步提高政治站位,切实以高 度责任感和强烈紧迫感抓好抓实专项整治行动。
(二)搞好组织实施 协会将根据 2020 年-2021 年协会各学术分支机构举办会议 (活动)的情况,根据学术分支机构报送的重庆市社会医疗机构 协会学术分支机构自查自纠情况表,在进行综合评价的基础上, 7按照协会规章制度,严格考核,严格监管。 对于学术分支机构主任委员、副主任委员、常务委员、委员 不作为、不履责的情况,严格考核,严格监管。采取通过撤销、 重组、合并学术分支机构、调整主任委员单位等组织处理措施, 完善、建立起协会学术分支机构有增有减、主任委员有进有出、 优胜劣汰”的动态管理工作机制。
(三)强化长效治理 要通过认真搞好本次专项整治行动,进一步完善协会分支机 构长效治理举措和监督管理办法,进一步完善、健全分支机构管 理制度,加强内部监督,强化政治引领,确保各分支机构规范运 行、有序发展。
(四)按时报送情况 请各学术分支机构指派 1 名专项整治工作联络员,于 5 月 20 日前将《联络人信息表》(附件五)反馈至协会组织工作委员 会电子邮箱,并于 5 月 31 日前将专项整治工作总结及《重庆市 社会医疗机构协会分支机构自查自纠情况表》(附件一)、各分支 机构全体委员、秘书、常务委员、副主任委员、主任委员重新登 记表(附表二、三、四)报送协会分支机构专项整治行动工作领 导小组,同时发送电子版至电子邮箱 cqshylxh@163.com 。 协会分支机构专项整治行动工作领导小组通讯地址: 重庆市渝北区星光大道 69 号 8 栋 3 楼 协会分支机构专项整治行动工作领导小组联系电话: 89 组长:杜晓锋 联系电话:13908381339 办公室联系人、电话: 张晓冬 19112963408 63603553 李 怡 13883327703 63603553-711
八、协会号召 协会党委、协会理事会、监事会号召,各学术分支机构、办 事机构、各会员单位要以协会成立党委为契机,党建引导会建, 创新发展“三个平台,一个家”服务内涵,努力提升协会服务会 员单位的综合能力,以搞好全市社会医疗机构诚信、自律信用建 设三年行动计划为抓手,以搞好协会学术分支机构专项整治行动 为路径,实现清除一批名存实亡的学术分支机构、整改一批不规 范、不作为的学术分支机构、激活一批效能不高的学术分支机构、 打造一批重点学术分支机构品牌,着力防范化解学术分支机构风 险隐患,进一步促进协会高质量发展,努力开创全市社会办医工 作的新局面,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
附件一:重庆市社会医疗机构协会学术分支机构自查自纠情况表
(图略)
附件二:重庆市社会医疗机构协会学术分支机构人员统计表
附件三:重庆市社会医疗机构协会学术分支机构委员登记表
附件四:重庆市社会医疗机构协会分支机构人员秘书登记表
附件五:重庆市社会医疗机构协会分支机专项整治工作联络员表